[ПЕРВАЯ РЕДАКЦИЯ СТАТЬИ «ЕДИНСТВЕННОЕ ВОЗМОЖНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ВОПРОСА».]
Полное разрешенiе земельнаго вопроса возможно только установленiемъ одинаковаго равнаго права всехъ людей на всю землю.
Разрешенiе же этого вопроса для отдельнаго государства возможно только при установленiи такого порядка, при которомъ все граждане известнаго государства имели одинаковое, равное право на пользованiе всей землей государства.
Такое разрешенiе представляетъ проэктъ единаго налога (single tax) Генри Джорджа. Сущность этого проэкта следующая:
1) Такъ какъ все люди имеютъ естественное, прирожденное, одинаковое право на пользованiе дарами природы, то не должно быть дозволено никому пользоваться исключительнымъ правомъ на эти дары природы, не вознаграждая за это пользованiе всехъ гражданъ государства.
2) Такъ какъ всякiй человекъ имеетъ полное и неотъемлемое право на все пропзведенiя своего труда, то всякое взиманiе податей или налоговъ косвенныхъ или прямыхъ есть нарушенiф этого права.
3) Такъ какъ ценность земли, кроме свойствъ, присущихъ самой земле, увеличивается еще вследствiе роста, развитiя того общества, которое живетъ на ней, то всякое такое увеличенiе ценности должно быть возвращено всему государству.
4) Для осуществленiя этихъ положенiй все общественные, государственные, земскiе, городскiе доходы должны быть заменены единымъ налогомъ, взимаемымъ съ ценности земли, независимо отъ положеннаго на нее труда, все другiе же виды податей и налоговъ, какъ прямыхъ, такъ и косвенныхъ, должны быть уничтожены. Такъ что правомъ своимъ на землю будетъ пользоваться не только тотъ, кто будетъ обрабатывать ее, но и тотъ, который живетъ въ городе вследствiе перевода всехъ налоговъ на землю, будетъ безпошлинно получать все предметы какъ внутренняго, такъ и внешняго производства.
————
Проэктъ этотъ исполнимъ и не вызоветъ никакихъ пертурбацiй, если перемещенiе налоговъ съ труда на землю будетъ сделано постепенно. Проэктъ этотъ удовлетворяетъ главному условiю, нужному для правильнаго решенiя вопроса: давая одинаковое, равное всемъ людямъ одного государства право на землю, уничтожаетъ старинную неправду исключительной земельной собственности и вполне решаетъ вопросъ земельный не въ виду мелкихъ частныхъ, одностороннихъ целей, а въ виду вечной справедливости.
Можетъ быть, есть другое, лучшее решенiе вопроса, хотя я ее знаю и не могу себе представить другого, но во всякомъ случае удовлетворительное решенiе можетъ быть только такое, при которомъ будетъ установлено равное, одинаковое для всехъ людей государства право на землю, т. е. на выгоды и преимущества, даваемые ее пользованiемъ.
Таковъ проэктъ единаго налога. Введенiе его теперь въ Россiи можетъ спасти ее отъ величайшихъ бедствiй, вызываемыхъ неразумньмъ, легкомысленнымъ, партiйнымъ обращенiемъ людей съ этимъ вопросомъ, имеющимъ первостепенную важность не только въ Россiи, но и для всего мiра.
————
Вероятныя последствiя осуществленiя этого проэкта определяются приблизительно такъ сторонниками единаго налога въ Англiи, Америке и Австралiи:
1) Единый налогъ не есть налогъ на землю, но на ценность земли, и потому ляжетъ не на всю землю, но только на ценную землю, и не въ той мере, въ которой люди пользуются ей, а только въ той мере, въ которой она приноситъ доходъ ея владельцу независимо отъ труда положеннаго на нее. Такъ что эта подать ляжетъ не на улучшенiя, производимыя на земле, а только на собственность земли.
2) При введенiи единаго налога все ценности, произведенныя трудомъ, будутъ изъяты изъ обложенiя и будетъ подлежать налогу только голая земля по мере ея более или менее выгоднаго положенiя. Такъ что земледелецъ, обрабатывающiй землю, будетъ платить за свой участокъ столько же, сколько и владелецъ такого же участка, оставляющей его безъ обработки, и тотъ, кто построитъ на городскомъ участке ценный домъ, не будетъ платить за него больше, чемъ владелецъ такого же незастроеннаго участка.
3) Единый налогъ поэтому сниметъ тяжесть налоговъ съ сельскихъ местностей, где земля имеетъ мало ценности, независимо отъ сделанныхъ на ней улучшенiй и перенесетъ ее на города, где цена земли возрастаетъ до десятковъ тысячъ рублей за сажень.
4) Единый налогъ сделаетъ излишнимъ разнообразные подати и налоги, взимаемые съ труда, а также излишнимъ то огромное количество сборщиковъ, которые теперь стоятъ такъ дорого государству.
5) Единый налогъ уничтожитъ обманы, подкупы и неравенство и несправедливость, неразрывные съ теперешнимъ способомъ собиранiя податей.
народовъ.
7) Единый налогъ уничтожитъ все те налоги, которые накладываются теперь на всякаго человека, увеличивающаго общественное богатство посредствомъ улучшенiя ли своего хозяйства или другими средствами — постройкой дома, устройствомъ фабрики, изготовленiя машины и т. п.
8) Кроме того, отбирая въ общую пользу ценность земли, увеличивающуюся вследствiе общественнаго роста и процветанiя городовъ и местечекъ, сделаетъ владенiе землей невыгоднымъ для собственниковъ и выгоднымъ только для работающихъ на ней.
Тогда спекуляторы и монополисты не будутъ уже иметь возможности удерживать или невыгодно употреблять естественныя богатства края, такъ что приложенiе труда ко всему тому полю деятельности, которое земля предоставляетъ человеку, сделается доступнымъ всякому.
Единый налогъ такимъ образомъ разрњшаетъ и рабочiй вопросъ.
делаетъ все облегчающiя работу изобретенiя благомъ для всехъ, а не бедствiемъ, каковы они теперь.
————